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2012年上半年交通运输行业经济运行情况
颁布功夫:2012-08-21     作者:部综合规划司       起源:交通运输部      分享到:
??? 2012年7月27日,交通运输部颁布2012年上半年交通运输行业经济运行情况,全文如下:
今年以来,面对复杂多变的国内表经济环境,交通运输部门牢牢把握稳中求进的总基调,有效发展各项工作,交通运输实现较快增长,港口出产稳中趋缓,交通固定资产投资结构进一步优化,安全局势总体不变。总体来看,交通运输经济运行安稳重康,为维持经济社会安稳较快发展提供了沉要保险。同时,交通运输发展中一些持久造约成分没有底子解除,新的矛盾和问题又不休出现,必要高度器沉和积极应对。
一、上半年交通运输经济总体运行情况
第一,公路水路客货运输总体较快增长。上半年,实现公路客运量和搭客周转量别离为174.7亿人和9027亿人公里,同比增长8.7%和10.7%,增快较去年同期加快0.7个和放慢1.1个百分点。实现水路客运量和搭客周转量别离为11799万人和34.6亿人公里,同比均增长3.5%,增快较去年同期放慢7.0个和1.7个百分点。
上半年,实现公路货运量和货物周转量别离为149.8亿吨和26892亿吨公里,同比增长14.0%和15.0%,增快较去年同期放慢0.7个和1.3个百分点。实现水路货运量和货物周转量别离为22.0亿吨和39649亿吨公里,增长9.3%和10.2%,增快较去年同期放慢5.7个和6.5个百分点。
第二,港口货物吞吐量总体维吃旖稳增长,但增快持续回落。上半年,规模以上港口实现货物吞吐量47.4亿吨,同比增长7.2%,增快较去年同期放慢6.1个百分点。其中,实现表贸货物吞吐量15.2亿吨,增长13.6%,增快较去年同期加快5.5个百分点 ;实现内贸货物吞吐量32.3亿吨,增长4.4%,增快较去年同期放慢11.3个百分点。
1-5月份,规模以上港口实现煤炭及制品吞吐量8.3亿吨,同比增长8.4%,增快较去年同期放慢9.0个百分点 ;其中煤炭表贸进港量1.0亿吨、增长65.1%,增快较去年同期加快77.5个百分点。实现石油天然气及制品吞吐量3.1亿吨,降落2.6%,增快较去年同期下滑15.7个百分点 ;其中原油表贸进港量1.1亿吨,增长10.1%,增快较去年同期加快1.8个百分点。实现金属矿石吞吐量6.3亿吨,增长8.9%,增快较去年同期加快1.1个百分点 ;其中铁矿石表贸进港量3.5亿吨,增长11.6%,增快较去年同期加快8.7个百分点。1-6月份,规模以上港口实现集装箱吞吐量8459万TEU,增长8.8%,增快较去年同期放慢4.3个百分点 ;分航路看,1-5月份国际航路、内支线和内贸航路集装箱吞吐量增快别离为3.2%、22.1%和15.8%,增快与去年同期相比,国际航路和内贸航路别离放慢5.8个和5.2个百分点,内支线加快4.4个百分点。
波罗的海干散货综合运价指数(BDI)低位震荡下行,从岁首的1624点着落至6月29日1004点 ;波罗的海原油运价指数(BDTI)总体呈颠簸下行走势,从岁首的783点着落至6月29日682点 ;中国出口集装箱运价指数(CCFI)回升显著,由岁首的896点上升至6月29日的1307点,但受总体需要不振以及闲置运力沉新启用等成分影响,集装箱运价仍面对较大的下行压力。今年国际航运市场供求关系总体没有改善,前5个月干散货船共交付4708万载沉吨,比去年同期增长17.8%,供需矛盾进一步凸起。总体上看,航运市场仍出现出“需要放缓、运力增长、成本上涨、运价降落、吃亏扩大”态势。
第三,民航运输增快放缓,邮政业务急剧增长。上半年,民航运输总周转量实现286.95亿吨公里,增长4.9%,增快较去年同期放慢2.7个百分点,搭客运输量实现15108万人,增长8.7%,增快较去年同期放慢1.1个百分点,货邮运输量实现252.5万吨,降落5.0%,降幅较去年同期扩大4.6个百分点。邮政业实现业务收入973.4亿元,同比增长24.4%,实现业务总量933.9亿元,增长21.2%,其中快递业务收入468.2亿元,增长39.7%。
第四,交通固定资产投资规模有所降落,投资结构进一步优化。上半年,实现公路水路交通固定资产投资5490亿元,同比降落6.2%,增快较去年同期放慢21.7个百分点,投资规模出现肯定幅度收缩,重要是信贷资金和处所配套资金筹措难题。据调研,受贷款发放门槛高、审批前提越发严格、融资成本加大等成分影响,各地普遍存在信贷资金落实难度加大的问题。此表,债务偿还压力加大将分流一部门建设资金,并增长了新增融资的难度 ;取缔当局还贷二级公路收费政策后,国省路刷新的处所配套资金落事阀难,且增长的中央代发处所债券规模对缓解处所配套资金严重的成效不显著。总体判断,今年的资金供求矛盾要比去年凸起,建设资金依然严重。
分季度看,一、二季度行业投资降幅别离为7.7%和5.4%,二季度降幅有所收窄。分区域看,东、钟注西部地域别离实现投资1947亿元、1221亿元和2323亿元,别离降落8.4%、12.5%和0.4%,西部地域投资在中央政策的支持下持续维吃旖稳态势。分行业看,公路建设实现投资4733亿元,降落7.8%。其中,高快公路建设实现投资2828亿元,降落13.5% ;国省路刷新实现投资749亿元,降落4.8% ;村落公路建设实现投资719亿元,增长11.6%。内河建设实现投资211亿元,增长33.1%,加快内河水运发展政策得到有效落实。沿海建设实现投资450亿元,增长4.9%。
第五,交通运输行业转变发展方式获得新进展。一是交通运输结构调整功效显著。加快综合运输系统建设,沉点建设长江干线等内河水运项目,积极推动综合客运枢纽和公路货运枢纽(物流园区)建设。着力加强幽微环节建设,加大国省路刷新力度,积极推进现代物流发展,大力提高运输服务能力建设。二是致力提高交通运输根基公共服务均等化水平。持续加快村落公路建设,投资铺排向西部地域、“老小边穷”地域出格是集中连片特困地域倾斜。三是落实交通运输行业节能减排各项工作。进一步深入“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,持续推动低碳交通运输系统建设城市试点。四是持续抓好甩挂运输发展,我部与财政部结合造订印发了《公路甩挂运输试点专项资金治理暂行法子》,选定项目赐与专项资金补助,推动路路货运业转型升级。五是加快交通运输行业科技创新措施。全面做好交通科技沉大专项工作,各专项主题关键技术攻关获得沉要阶段性成就。六是积极执行公交优先战术,推动城市公共交通发展。启动“公交都视妆建设,加快智能交通发展,推广利用新能源车辆,发展城市出租汽车服务治理系统建设。
第六,交通运输行业保民生、促不变工作获得新功效。一是进一步做好收费公路专项算帐工作。上半年,各。ㄇ⑹校┒韵钟惺辗压方辛巳娌榫亢椭鹣钌蠛,共排查出771个必要整改的具体项目或问题,其中522个已经根基实现整改,获得了显著的阶段性成就。二是持续落实“绿色通路」佝策。共同国务院物流工作专题调研组对陕西等省落实“绿色通路」佝策情况进行了调研,同时加快钻研美满鲜活农产品运输车辆检测造度。三是积极推动出租汽车行业健全不变发展。贯彻落实中央关于加强和创新社会治理和全国构建和谐劳动关系先进赞美暨经验互换会心灵,组织召开了全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动推动会。
第七,安全局势总体不变,但沉大变乱有所增多。截至6月25日,全国共产生运输船舶水上交通变乱117起、沉船73艘、殒命142人、直接经济损失1.63亿元,同比别离降落19.3%、16.1%、17.4%和14.3%。上半年,共组织、协调海(水)上搜救行动932次,协调派出救助船舶4068艘次、飞机149架次,救助遇险船舶926艘,其中752艘船舶获救,救助遇险人员9498人,其中9217人获救,救助成功率97%。上半年,全邦交通运输建设工程领域共产生出产安全变乱24起、殒命57人,同比别离降落40%和25%,其中殒命3至9人的较大变乱3起、殒命11人,别离削减8起、34人。截至6月底,全国路路运输行业共产生一次殒命3人及以上行车变乱66起、殒命390人,同比别离降落23.3%和22.3%。
上半年安全出产局势总体不变,但水上运输、交通运输建设工程领域沉大变乱,路路运输行业一次殒命10人及以上行车变乱比去年同期有所增多,另表当前全国大部门地域已进入主汛期、台风进入活跃期、南方部门地域产生严沉洪涝灾害,安全出产局势不容乐观。
二、整年交通运输经济运行走势判断
受国内表宏观经济环境影响,预计下半年公路水路交通固定资产投资增快回落幅度逐步收窄,整年投资规模有可能较去年根基吃旖或幼幅收缩,运输和港口出产重要指标增快趋于不变。预计公路货运量、货物周转量、客运量、搭客周转量别离为316.8亿吨、58510亿吨公里、354.6亿人、18400亿人公里,比上年增长12.3%、13.9%、7.9%和9.8%。水路货运量、货物周转量、客运量、搭客周转量别离为46.4亿吨、82940亿吨公里、25100万人、76.5亿人公里,增长9.0%、10.0%、2.2%和2.6%。规模以上港口货物吞吐量为97.2亿吨,增长6.7%。其中,表贸货物吞吐量31.0亿吨,增长12.2% ;集装箱吞吐量17580万TEU,增长7.7%。邮政全行业业务总量1960亿元,增长22%,业务收入1950亿元,增长25%,其中快递业务收入1060亿元,增长40%。
三、下一步工作措施及建议
当前和今后一个时期,交通运输行业要持续牢牢把握稳中求进的总基调,致力推动交通运输科学发展安全发展,对峙“稳增长、调结构、保安全、促不变”,因势利导、化危为机、忠于职守、自动应对,千方百计争取下半年工作获得新功效,维持交通运输经济总体安稳重康运行,以优异的成就迎接党的十八大成功召开。沉点做好以下五个方面的工作。
第一,千方百计确保交通基础设施建设稳步推动。我部将积极协调财政部门实时下拨中央财政资金,加快专项资金到位,疏导处所财政资金加大投入,积极争取处所当局债券资金支持通常公路发展。持续争取银监、金融等部门的信贷支持,疏导和激励民间本钱进入交通基础设施建设领域,全力解决好资金严重问题。同时,抓紧推动项目前期工作,加强与河山、环保、发改等部门的沟通和协调,做好项目前期工作储蓄。
第二,对峙抓好安全出产和应急保险不松弛。当真贯彻落实国务院安委会整个会议心灵,牢固设置安全发展理想,进一步加强安全监管和保险力度。深刻发展“打非治违”专项行动,维持进攻犯法违法、违规违章高压态势,确保专项行动获得实效。共同公安部门抓好路路交通安全,致力做到不产生特大变乱、削减沉大变乱。做好应对汛期和台风季节公路沉大水毁、沉船变乱的应急抢险筹备,加强与形象、海洋等部门的沟通协调,跟踪把握沉点区域的交通形象变动情况,实时颁布预警信息。
第三,采取积极措施守护全行业和谐不变。加强出租车行业维稳工作,全面落实出租汽车行业不变的主体责任,规范治理工作,深刻发展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。妥善处置工程建设领域的凸起问题,加大对工程建设中农夫工工资支付情况的监督查抄力度,切实保险农夫工合法权利。针对当前航运企业持续吃亏、“营改增」佝策给部门运输企业带来税负增长等问题,建议国度从产业安全、财政、税收等方面出台有关搀扶政策,援手难题企业出格是航运企业解决一些现实问题,确保行业和谐不变。
第四,当真落实中央扶贫工作会议心灵,积极推动交通扶贫工作。深刻领会和贯彻落实中央扶贫工作会议心灵,紧紧萦绕“改善民生」剽条主线,牢牢把握“解决造约穷困地域交通运输发展瓶颈问题、推动交通运输根基公共服务均等化」剽一主攻方向,以加快交通基础设施建设为着力点,对峙“两全规划、凸起沉点、循序推动、讲求实效”的根基准则,积极推动集中连片特困地域交通运输发展,为穷困地域与全国同步实现全面建设幼康社会提供强有力的交通运输保险。在集中连片特困地域交通扶贫开发推动会获得优良经验的基础上,当真筹备并召开好六盘山片区扶贫攻坚启动会,为交通扶贫工作稳步推动奠定坚实的基础。
第五,深刻基层、改进风格,不休提高服务能力和水平。当真贯彻落实好国务院廉政工作会议明确的涉及交通运输的工作,深入工程建设专项治理,端庄财经纪律,切实解决人民反映强烈的凸起问题。持续做好收费公路专项算帐的督察工作,加快推动现有问题的整改落实,确保全面解决各类违规及不合理收费行为,切实做好撤销收费站点涉及的通畅费收费人员安设工作,确保鼎新安稳顺利推动。不休强化服务职能,深刻基层、加强调研,相识企业发展过程中存在的难题,为交通运输企业健全发展创造优良的环境。
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